
Željeznički sektor jedan je od strateških sektora naše ekonomije sa snažnom izvoznom orijentacijom (66 posto poslovnih prihoda) gdje su do 2035. planirana ulaganja od oko šest milijardi eura u rekonstrukciju, obnovu i modernizaciju 50–60 posto željezničke mreže, stoji u analizi koju u zadnjem HUP-ovom Fokusu tjedna potpisuju Jakov Jerman i Dubravko Ćuk.
Željeznički promet time, kako ističu, prolazi kroz najveći investicijski ciklus u posljednjih nekoliko desetljeća, a željeznički teretni sektor zapošljava 1.461 radnika te je u 2024. ostvario prihode od 221 milijuna eura uz godišnji rast od 5,7 posto. Trgovinski saldo dosegnuo je 140 milijuna eura ili dva puta više nego 2021., potvrđujući izvoznu orijentaciju unatoč relativno niskoj produktivnosti sektora.
Uz najveći
investicijski ciklus provode se, međutim, opsežni radovi na prugama koji
privremeno usporavaju protok robe (uz probijanje rokova što pogoršava
zastoje), povećavaju troškove i uzrokuju kašnjenja, čime se smanjuju
pouzdanost i konkurentnost prijevoza. U 2024. godini teretni vlakovi
zabilježili su pet posto nižu kilometražu u odnosu na 2021., što upućuje
na smanjenje operativne aktivnosti željezničkog teretnog prometa. Dodatni
izazov su spori procesi primopredaje vlakova na granicama s trećim
zemljama i dugotrajni carinski, policijski i fitosanitarni pregledi koji
usporavaju logističke procese na željeznici i u lukama. Na glavnim
graničnim prijelazima dnevno se preda oko 5,5 vlakova, što ograničava
konkurentnost pravaca i usporava rast prometnih tokova prema srednjoj i
jugoistočnoj Europi. Snažan rast troškova željezničkog prijevoza
ozbiljno ugrožava konkurentnos thrvatske ekonomije - troškovi osoblja u
2024. porasli su 22 posto na godišnjoj razini, troškovi prodane robe 44
posto, a poduzetnici pritom snose i logističke troškove bez mogućnosti
utjecaja na infrastrukturne radove. Time se smanjuje izvozni
potencijal i prilike za jačanje logističke pozicije Hrvatske. Kašnjenja,
dulji zastoji i preusmjeravanje tereta na cestovni prijevoz povećavaju
opterećenje cesta, troškove održavanja i emisije te usmjeravaju teret
prema lukama u Sloveniji i Italiji. HUP-ovi prijedlozi operativnih rješenja za željeznice Planirana
ulaganja u željezničku infrastrukturu od 2024. do 2028. iznose 1,7
milijardi eura od čega se 900 milijuna financira iz EU projekata.
Trenutno je u fazi projektiranja 466 km pruge vrijedne 4,5 milijardi
eura, 57 km je u pripremi za početak radova, dok se na 277 km pruge
izvode radovi vrijedni 1,1 milijardi eura. Kako Hrvatska tijekom najvećeg investicijskog ciklusa u posljednjem
desetljeću ne bi izgubila postojeći potencijal željezničkog teretnog
prometa, HUP predlaže sljedeće mjere: 1. Uvođenje kompenzacijskih mehanizama tijekom radova -država bi
trebala djelomično subvencionirati troškove nastale zbog
infrastrukturnih ograničenja i zastoja na koje prijevoznici nemaju
utjecaj tijekom trajanja radova, po uzoru na modele koji se već
primjenjuju u pojedinim članicama EU. 2. Ubrzanje realizacije nizinske pruge i riječkog pravca -nužna je
izgradnja moderne nizinske pruge prema Rijeci, povećanje kapaciteta
glavnog izvoznog koridora i uklanjanje infrastrukturnih uskih grla,
budući da bez konkurentnih željezničkih pravaca luke riječkog bazena
teško mogu konkurirati regionalnim lukama. 3. Administrativno rasterećenje prijevoznika -potrebno je
pojednostaviti procedure ili povećati kapacitete administrativnih službi
(preraspodjelom zaposlenih) u lukama i na graničnim prijelazima kako bi
se ubrzali procesi utovara, istovara i kontrole vlakovnih kompozicija. 4. Bolja operativna usklađenost mjera nadležnih tijela -planiranje
prometovanja potrebno je uskladiti s dinamikom radova kako bi povećanje
broja vlakova rezultiralo stvarnim ubrzanjem prometa, a ne dodatnim
zastojima na dijelovima mreže pod rekonstrukcijom. Uvedene mjere HŽ
Infrastrukutre ne povećavaju protočnost sustava, već uzrokuju dodatne
zastoje, operativna usporavanja i rast troškova prijevoznika, što već
rezultira gubitkom tereta i narušavanjem konkurentnosti luka riječkog
bazena te zahtjeva hitnu ponovnu analizu mjera uz uključivanje svih
dionika. Hrvatska može iskoristiti svoj izvozni potencijal samo kroz brze i
konkurentne logističke koridore. U suprotnom, prednost preuzimaju
regionalni konkurenti. Zato je nužno ubrzati razvoj ključnih koridora i
bolje uskladiti infrastrukturne projekte s potrebama gospodarstva,
komunicirajući prilikom planiranja i provedbe projekata, zaključuju u
HUP-u.